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1993年4月27日,在新加坡海皇大厦,海协会已故前会长汪道涵与海基会已故前董事长辜振甫,以一次握手开始了1949年以来两岸高层人士首次以民间名义进行的公开会晤;1998年10月14日,在上海和平饭店,汪道涵与辜振甫再度握手,拉开了两岸政治对话的序幕。本来,汪道涵将回访台湾,但由于次年李登辉抛出“两国论”,两会商谈被迫中断。事隔10年后陈云林实现历史性访台,是两岸交流史上的重要事件。海外媒体乐意看到两岸局势趋于稳定,并在经贸关系上不断改善。岛内主流民意也支持加强两岸经贸往来。台湾昆山科技大学副教授吴汉认为,这次两会所谈的所有内容,都是有关台湾经济发展方面的议题。四大协议内容,都是对台湾经济发展及民众福祉绝对有利的协议。台湾工商协进会理事长黄茂雄认为,工商界期盼两岸直航已久,目前开放时机已经很成熟。两岸直航将为台湾带来更便捷、更开放的商机。尤其是在当前全球经济萎缩萧条的大背景下,加强两岸经贸交流互利共赢,有助于台湾未来的发展因此走得更宽广。
2008年两岸终于实现直航。本文主要目的有二:一是重新估算雨岸直航对运输成本的影响,再据以评估直航的经济效果。雨岸直航对台湾经济之冲击,其利弊得失各界的看法莫衷一是,现有文献之量化评估结果也有很大的差異。文献结論不同之基本因为为估计直航对运输成本影响的方法及所得估计值不一,故本文拟先估算运输成本所受到的冲击,再透过GTAP模型来评估其对台湾经济的影响,并与现有文献做一比较。二是评估台湾是否可以透过直航来减缓或降低因为无法参与东亚自由贸易协议(例如东协加一、东协加三)所受到的负面冲击,这是一个全新的议题,目的在评估直航的潜在好处。兹将研究结果中对台湾的影响部分汇整如下:
两岸直航的经济影响部分:实质GDP增加19百万美元,约0.006%;贸易条件改善0.137%;进口物价下降约0.055%;进口量增加0.203%;出口量增加的幅度为0.054%;福利水平增加160百万美元;产出增加的产业有:油脂作物、林产、渔业、纺织、化学及塑(橡)胶制品、钢铁、其他制造业及其它服务业,其他产业的产出则均减少。在两岸直航下东盟加三自由贸易协定对台湾的影响部分:两岸直航可以稍微减缓东盟加三对台湾福利水平、实质GDP、贸易条件的影响,而对各产业产值的影响则不一定,约有一半产业的产值会比不开放时更少,而其余产业的产值会比不开放时更多。