近年来,随着各地社会经济水平的不断提高,我国现行的城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险整体上做到了较好的保障相关受众基本健康权利这一目标。随着我国社会的进一步发展,人民对医疗服务的需求越来越高,实现基本医疗卫生服务均等化事业成为获得全国呼声非常高的决策,因为这不仅关系到亿万人民的健康,更关系到社会的长远稳定和谐发展。我国统计年鉴关于医疗卫生发展情况的相关数据显示,2013年我国的卫生总费用占国内生产总值百分比为5.57%,远低于世界平均水平,而西方经济实力强的国家的相关支出占其GDP的比重早在前几年年就已经超过6%,近两年年美国在这方面的支出甚至超过15%,我国各地区财政关于医疗服务的相关投入不充分。一旦由于社会相关方面对医疗服务的忽视导致地区不均衡的情形加剧,必然会给我国经济和社会发展带来严重的阻滞,不利于和谐社会的深度建设。另外,综观现有的对医疗服务均等化的学术成果,业内至今未形成统一的概念界定,多数研究集中于从区域局部的角度或者城乡对比角度,而站在宏观的角度对于城镇医疗服务的全国平衡发展的研究较稀少,另外,现有的相关方面的研究在构建医疗服务均等化评价指标的过程中,没有完全贯彻公平性和系统性原则,存在诸多需要改善的地方。统一相关概念、明确指标评价原则、构建全面的评价指标体系,为医疗服务均等化政策效果评价服务,是本研究的着眼点。本文首先交代了研究背景、研究意义和研究方法以及创新点,在总结医疗服务均等化的相关国内外研究成果、分析其中涉及相关评价指标的国内外研究的优点及不足之处,之后深入分析了医疗服务和医疗服务均等化的理论基础,运用福利经济学理论、底线公平理论等结合中国特色科学发展观理论,同时对区域医疗服务均等化相关概念进行了界定。对我国医疗服务均等化相关概念进行界定以后,全面搜集我国城镇居民医疗服务评价的相关指标,将其中的医疗服务均等化评价指标的相关内容和特点进行归类和整理,并详细分析其可取之处和存在的不足,为本研究指标体系的构建和检验提供研究基础和方向,在此基础上明确本研究相关指标选取的实际原则,构建一个完整的衡量城居民医疗服务均等化的指标。本文的重点在于搜集我国整体城镇居民医疗服务相关数据,对我国31个省市自治区医疗服务的各项指标进行筛选和分类,然后运用spss统计学分析方法对城镇居民医疗服务提供和利用、资源分配、筹资等几个方面对指标进行检验,以证实其合理性,如果通过检验,则我国城镇居民医疗服务均等化具有实际可操作性的指标体系的建立算是成功的。此项指标体系对我国整体医疗服务均等化相关改革进展提供了评价方式和思路,对我国医疗服务发展有很大推动作用。另外,本研究也分析了构建的指标与经济发展实力的相关性,为医疗服务均等化发展路径优化提供方向,以服务于现实生活中医疗服务均等化政策的制定和执行效果分析。