我国电力行业税收负担问题研究

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税收负担问题一直是理论研究和实践工作的热门议题,因为它对于国家财力、企业的生产发展尤其是一国经济的持续发展与社会的稳定都有不可忽视的作用。电力行业不但与一国的经济增长密切联系,更是政府税收收入的重要税源行业之一,因此如何平衡电力行业的税收负担与政府的税收收入显得尤为重要。此外,研究分析某一行业税收负担水平及结构,可以剖析一国税收的经济调节功能,以及一国的宏观产业政策与税收政策的匹配程度。一段时间以来,以对税收负担的宏观研究为主,从微观角度分析相对较少,本文从微观角度电力行业税收负担着手,以最近几年来电力行业的税负为研究对象,针对电力行业的主要税种增值税和企业所得税,以及详尽可靠的数据并经相关计量测算分析后,对电力行业税负进行了全面深入的纵向分析和横向比较,客观分析评价了电力行业税收负担水平并提出了使电力行业税收负担合理化的对策建议。本文的基本思路是:第一部分,绪论。该部分对选题意义背景,国内外研究现状,论文研究思路研究方法,创新点和不足作了简要概述。第二部分,电力行业特性以及当前相关的税收政策。在税收政策部分以电力行业中的两大税种---增值税和所得税为主。第三部分,电力行业税收负担分析。分析内容包括:电力行业增值税税负、所得税税负的纵向分析以及与其他行业的横向比较;水电、火电、风电各类型发电企业税收负担现存问题及原因;供电企业税负现存问题及原因分析。第四部分,电力行业税收负担合理化对策。在针对分析结果中存在的问题,结合电力行业自身特性以及我国税收政策的大环境,提出了电力行业税收负担合理化的对策建议。包括:改革与完善增值税、所得税的税制;发挥税收的宏观经济调控功能、促进产业结构升级;以及加大农村供电企业低压维护费的拓展途径等。第五部分,结论与展望。
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