企业制度创新与国有企业公司化改革道路的选择

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企业制度是整个社会经济制度的微观基础,因而,国有企业制度改革对于确立市场经济的改革目标模式而言,具有十分重要的作用.国有企业制度改革的本质是企业行为方式及其与外界关系的调整,其涉及到的内容十分广泛,其中包括企业内部财产结构、组织结构、激励结构和管理运营结构的重新设计,所要触及的不仅限于经营方式,更重要的是触及产权制度、分配制度、就业制度、管理制度等,还包括企业外部宏观管理制度的转轨,国家经济职能和宏观管理制度的重新设计,因而企业改革实质上是从一个角度展示或触及整个经济体制关系变革的宏大工程.认真总结企业改革以往所走过的道路,所积累的种种经验和教训,对推动国有企业的制度创新,有着十分重要的理论和现实意义.鉴于以上思考,该文针对传统国有企业的制度及其变革原因作了理论说明,并在回顾企业改革历程的基础上,着重分析了国有企业进行公司化改革的背景、成就以及这一过程中存在的难点.该文认为现代公司制度改革目标的选择是作为一系列制度因素变化的必然结果出现的,由于政府、企业和个人等制度当事人共同参与了制度创新过程,且其创新意识和行为已随着环境的改变而增强,因而这一创新趋势会持续下去.加快国有产权变革、更新观念以及重视对国有企业职工的利益补偿是当前深化改革的根本出路.
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