随着我国市场改革的深化和民主法制进程的不断加快,政府开始转变自身的职能,从高度集权的大政府向服务型政府转移。政府成为社会生活规则和秩序的制定者和维护者。政府在转变自身职能的过程中,面临着各种各样的困难,比如政府权力的缩减、行政队伍的精编、行政能力的提高、政府公务员的素质提高等一系列问题。在所有这些问题的背后,政府信息公开成为政府职能转变的重要内容和关键点。政府信息是指政府在公共活动中形成的关于社会政治、经济和文化等方面的档案材料的总和。以前,政府档案属于保密内容,政府决策过程一般对公众保密,暗箱操作比较普遍。掌握、管理和保存档案材料成为政府的特权和机关公务员的主要工作。当政府开始努力转变成为“公平、公开、公正”的政府的时候,要求建立“公开透明、廉洁高效”的政府的时候,档案信息资源的管理和利用成为非常重要的手段之一。一方面,政府在信息公开的背景下努力扩大公众的知情权,档案材料开始有针对性的向公众开放,扩大了公众的知情权和参与权、监督权；另一方面,政府信息公开也引发了其他的问题,如公民隐私权的侵犯和政府保密工作难度的加大,档案整理、保存、开放成为了政府工作的重要一环。文章比较分析了国内外政府信息公开的实践经验,结合我国的特殊国情,分析了政府信息公开的必要性和档案立法工作的迫切性,提出了政府档案立法管理的基本原则和实施方案,希望对我国政府信息公开过程中的档案管理提供科学合理的建议,真正促进政府信息透明化,为科学决策和和谐社会建设贡献力量。