本文在界定了制度、制度变迁及农村微观经济组织等相关概念的基础上,描述了建国后中国农村微观经济组织制度变迁的历程,探讨了引发制度变迁的原因,并对各段时期的农村微观经济组织制度安排进行了绩效评价。然后,重点剖析了当前农村微观经济组织的主要形式——新型农村合作经济组织,在肯定其不可或缺的正向作用的基础上,对其在制度安排和制度环境方面的缺陷进行了分析。最后,针对其存在问题结合我国目前的国情提出了四条具体对策,即:完善法律法规、加大政策支持力度、政府要变干预为服务、加强自身建设。试图通过健全和完善农村微观经济组织,把分散经营的农户组织起来,改变传统、封闭的小生产模式,改善农民在生产流通中的弱势地位,吸引科技、人才、资金、信息涌向农业,应对国外农产品的竞争压力,满足人们对农产品数量、结构、品质的需求,实现农业增效、农民增收、农村发展的目标。