繁昌县新型城镇化建设研究

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城镇化是一国经济发展的自然历史过程,是社会发展的必然趋势,同时也是评价和衡量一国经济社会发展水平的重要标志,城镇化是现代化的必经之路。目前,我国城镇化率还较低,常住人口城镇化率是53.7%、户籍人口城镇化率仅36%,低于经济发展与我国较近的发展中国家60%的平均水平,更无法与发达国家80%的平均水平相比,还有很大的发展空间。县一级区域作为我国的基层行政单位,是国家城镇化进程的重要组成内容,繁昌县作为典型资源型、工业型县城,工业起步早、经济基础较好,选取繁昌县作为县域新型城镇化建设研究对象,具有一定的普遍性、代表性,本文以此为背景开展研究。本文以繁昌县新型城镇化建设作为研究课题,通过借鉴西欧、美国、拉美等国家和天津、成都、广东等城镇化发展较早城市不同区域城镇化建设经验,利用文献研究法、比较分析法、调查研究法等研究方法,深入分析了繁昌县新型城镇化建设现状,如国民经济和社会发展情况、特有的地域文化、丰富的自然资源、殷实的产业基础、独特的旅游资源以及城镇化发展历程、水平分析。总结了繁昌县新型城镇化面临的问题,如城镇规划相对滞后、城市基础设施建设不完善、城镇规划相对滞后、城市基础设施建设不完善、经济产业转型升级缓慢、聚集人口政策不健全、政府职能亟待转变等问题。针对存在问题,结合现行政策和繁昌县实际情况,以提高城镇综合承载力、集聚力为核心,以加快产业转型发展和人口集聚为重点,以深化体制机制创新为主动力,提出了推进新型城镇化建设的五个方面对策:一是科学规划城镇化空间布局,合理规划城乡分布、产业布局,提前谋划远景发展,加强规划实施管理;二是完善城市基础设施建设,加强城市道路交通设施、供水设施、污水处理设施、垃圾处理设施、供气设施、园林绿化等方面建设;三是加快产业转型升级发展,培育优势产业,鼓励资产重组,促进创新创业,注重环境保护;四是建立健全聚集人口政策,深化户籍制度、土地制度改革,建立劳动就业、住房、入学、医保等社会保障机制;五是转变政府职能,完善政策协调机制,简政放权,引导社会各界参与新型城镇化建设。
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