对中美行政监督制度构成要素的比较

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我国现阶段正处于经济、社会的重要转型期,各种政治权力都是在新的环境下运转,在陌生的道路上探索前行。行政监督工作的重要性和严峻性必须得到足够的重视。因此,新形势下与时俱进的改革和完善我国行政监督制度势在必行。这不仅需要重视我国基本国情这个基础,也离不开学习和借鉴国外特别是美国这个发达国家的先进经验,趋利避害,为我所用。本文在比较和分析中美两国行政监督制度的异同时,正是从其理论基础、不同国情下行政监督的各种环境和监督主体等方面进行论述。首先在人民主权思想、权力腐败论、权力制衡思想、法治思想和有限政府论等理论基础上,比较中美两国政府解释权力在民,看待政府的有限权力,完善法治,有效制衡权力以及从人性的角度思考权力和腐败关系等方面的异同。其次,通过历史、政治、经济和社会文化四个行政环境的比较,分析造成两国行政监督制度不同发展水平的各种因素。第三,对监督主体比较,分析两国如何完善监督主体资格和扩大民主监督程度。文章最后结合中美两国之间的比较,阐述了我国行政监督制度改革发展的不足之处和启示,并借鉴美国经验提出了完善我国行政监督制度的几点举措。通过比较分析,本文认为当今我国行政监督制度发展仍然存在很大不足,对行政监督制度进行改革势在必行,但更要切合国情,一切从实际出发。比较中介绍了美国行政监督制度发展的可借鉴之处,并据此提出了改革的方式方法,应该对完善我国行政监督制度有所帮助。
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