【摘 要】
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社会保障资金作为社会保障运行的物质基础,其重要性不言而喻。而随着我国老龄化人口的增多,资金短缺现象也越来越严重地制约了社会保障制度的进一步发展。鉴于此,必须寻求更
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社会保障资金作为社会保障运行的物质基础,其重要性不言而喻。而随着我国老龄化人口的增多,资金短缺现象也越来越严重地制约了社会保障制度的进一步发展。鉴于此,必须寻求更加丰富有力的社会保障资金的筹集途径,从根源上解决资金短缺问题,促进体制的健康发展。通过利用福利经济学、公共选择理论和福利多元主义理论等理论工具分析可知,增加社会保障资金数额、拓宽筹集途径,仅仅依靠政府的力量是不够的,必须大力发掘企业、非营利组织、家庭和个人的力量,构建责任共担的社会化资金筹集模式。作为“亚洲四小龙”和国际金融商业中心之一的香港,其社会保障制度的成功运营和健康持续发展对香港经济繁荣和社会进步发挥了不可替代的积极作用。特别是其高度社会化的社保资金筹集,对内地有很大借鉴意义。本文就是以香港为个案,通过对其社会保障制度发展轨迹、设计理念、资金的社会化来源及实现条件的深入分析,同时对内地社会保障资金筹集存在的问题进行审视,总结出可以供内地借鉴的香港经验,拓宽内地社会保障资金筹集的渠道,如树立“小政府、大社会”、“多元主义”的制度设计理念;大力开展民间筹资、社会工作服务;完善法律法规和制度建设,加大媒体和舆论的宣传力度等。
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