住房是居民生活的基本消费资料,是人们的立足之地、栖身之所,是人类生存、发展和享受所必需的基本要素之一。人人都应该享有适当的住宅。任何一个国家的住宅发展状况和人民的居住水平,都与该国社会经济发展的特定阶段相联系。我国住房制度也经历了长达30年的不断探索过程,如今,我国已经建立了适应社会主义市场经济和我国国情的住房供应体系。其中,经济适用房就是我国保障性住房政策之一,从1995年的安居工程到如今遍地开花的经济适用房建设,我国住房市场正式进入保障化阶段,旨在解决大多数中低收入家庭的住房问题。经济适用房作为我国住房供应新体系的重要组成部分,主要是通过国家福利政策倾斜来扩大住房供给,以解决中低收入家庭的住房问题。但是,全国各地雨后春笋般的经济适用房建设已经远远超出传统的城市居住区规范指标体系所适用的范畴,这种大规模建设的特殊居住区在规划、设计、政策管理等领域均无成熟的规范与指标作为依据。本文首先研究了主要发达国家的相关住房政策发展历程,回顾了我国城镇住房体制改革的全过程。然后从全国经济适用房的投资开发规模和历年经济适用房平均价格入手,分析了经济适用房的市场需求与供应的关系。其次,文章对当前经济适用房建设中的具体问题进行了总结与分析比如住区空间布局不合理、经济适用房价格偏高、房型设计不合理和配套设施不齐全等等。最后,文本系统的对经济适用房住区规划、单体设计和政策实施方面进行了研究,其中涉及到的住区区位选址、住区经济技术指标控制、居住模式选择等均引进实例进行分析,在经济适用房建设实践中的问题和政策实施的建议部分采用问卷调查的方式广纳民意,得出了分别适用与一、二、三线城市发展的经济适用房选址的区位类型和适合不同城市化程度地区的经济适用房住区规划布局与开发建设模式。希望本文的研究成果能为今后经济适用房住区的建设提供参考。