我国传统的高碳经济社会发展方式,带来了日益严峻的经济社会环境问题,严重威胁到人们的生存环境和社会的可持续发展。以低碳经济为代表的低碳理念作为一种能够有效促进全社会节能减排的绿色发展理念,开始为人们所重视和接受。在低碳理念传播的巨大需要下,政府作为我国公共管理的主体,应该顺应低碳发展潮流,大力发展低碳产业,不断推动低碳理念的传播发展。推动低碳理念的广泛传播与普及,需要政府、NGO、企业、社会组织和个人等多个社会主义的共同参与和不懈努力。本文以政府主体为对象,从传播过程的几大要素:主体、内容、渠道、受众、效果及策略几个方面研究了政府对低碳理念传播的整个过程。在政府主体分析中,结合文献法和实地调研情况探究了政府低碳理念传播的职能和责任,并详细分析了中央和地方政府组织层次及其具体职责(第一章),对政府主体低碳传播的职能和责任进行了认定,并一定程度上呈现了政府低碳传播的内部组织架构;在低碳传播内容上,结合我国实际低碳传播情况总结了三大类政府低碳传播内容:低碳经济类、低碳公共管理与服务类、低碳生活类(第二章),呈现出了政府低碳传播的内容框架;在传播途径部分,根据政府低碳传播的内容特性以及深度访谈内容,全面的梳理了政府低碳传播八大途径(第三章),分析了政府如何通过传播途径的具体传播方式传播低碳信息;在传播效果方面,结合问卷调查结果,详细分析了公众对政府传播低碳理念的认知效果和效果评价(第四章);并根据公众效果分析和深度访谈内容,分析了政府低碳理念传播工作所取得的成效以及存在的问题(第五章);同时,根据具体传播问题提出了政府低碳理念传播原则和对策建议(第六章),希望通过针对性的策略对改进和完善政府低碳理念传播工作有所帮助。我国政府作为低碳理念传播的领导者和推动者,将低碳经济理念、低碳公共管理与服务理念、低碳生活理念等低碳内容,通过社会发展规划、法律法规、产业规划与标准、公共服务产品规划与实践、政府管理理念与管理措施、宣传部门宣传、学校教育、大众媒体宣传等渠道传播给社会公众。通过实地访谈和公众效果调查发现,政府对低碳理念传播初显成效:绿色信息显著增多;低碳观念进一步提高,公众开始践行低碳;社会低碳互动的公共空间正在形成。但同时,其中也存在对低碳理念传播的重视程度有待加强;内容枯燥、形式单一、可操作性不强;大众传播和新媒体传播有待加强;对受众接受心理不了解,公众参与不足;效果评估、反馈、问责机制不完善等众多问题。最后,针对政府对低碳理念传播中的问题,提出了三大传播基本原则:组织网络与媒介网络相结合、理念传播与行为传播相结合、常态传播与热点传播相结合;在传播策略上,要强化政府低碳示范、提升传播内容质量、着力加强大众媒体尤其是新媒体传播力度、注重以受众为中心传播、完善政府低碳传播保障制度建设的传播对策与建议。