新型农村养老保险改变了以往“养儿防老”的传统农村养老模式，不仅为农村老龄人口的基本生活提供了保障而且缩小了城乡差距，促进了农村的经济发展和社会稳定。因而，有效保证农村老年人的晚年生活质量就要建立符合我国农村实情、维护农村稳定团结的新型农村养老保险，从而应对老龄化问题。保障其在退休或丧失劳动能力之后能够维持正常生活水平。本文以太原市为例，2010年太原市新型农村居民养老保险实现全覆盖，新型农村社会养老保险基础养老金标准逐年上调，目前全市农村居民的养老保障水平处在全省领先地位，然而在当下新型农村养老保险和城市养老险相结合的前提下，怎样才能更好地发挥新型农村养老保险的作用，是研究的重点和难题。本文在充分分析太原市新型农村养老保险的基础上，采用文献综述法、比较研究方法并结合问卷调查法，首先研究了国内外学者对新型养老保险制度的分析和建议以及对本文所需概念和理论支撑进行深入分析；其次，深入研究了太原市农村养老保险制度的发展现状，重点分析了太原市制度的突出特点；再次，通过对太原市新型农村养老保险的研究，采用走访、调查问卷的形式，对农村居民参保的原因、政策实施的现状以及实施效果遇到的问题进行整理分析，并对制度本身、执行主体以及政策目标群体进行展开论述，分析其产生的问题及原因，最终提出了要走可持续发展的建议，完善新农保制度的设计、改善基金保值增值、强化新农保的宣传工作等措施，对太原市新型农村养老保险的发展及完善具有重要作用。