政府在网络支付安全中的角色定位

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随着电子商务在我国的发展,越来越多的人们选择了网络购物这一时尚便捷的消费方式,互联网专业咨询服务机构IResearch(艾瑞咨询)2007发布的数据预计当年中国第三方网上支付交易额将突破1000亿大关。单从数据上来看,通过网络支付的方式进行消费无疑有着广阔的发展前景,受益于此,电子商务的未来似乎也是一片光明。但是不应当忽略网络支付安全始终是制约这一个领域与传统商务活动分庭抗礼的瓶颈,同样是来自艾瑞数据的调查:受到层出不穷的“网银被盗”案等影响,68.1%的网民对使用网络支付是否安全心存忧虑。这也就意味着在安全不容乐观的情况下,将有大部分网民宁愿与卖家面对面也不敢去享受网络支付那种足不出户的快捷便利。站在市场的角度看来,电子商务是典型的现代市场经济条件下产生的新商务活动,它潜力无限,但是也尚未完全成熟,许多方面仍有待于市场的作用对它进行改进与完善,可以说它的发展取向将最终是由市场来决定的;但是在电子商务的关键环节——网络支付中,由于涉及到公众利益和市场本身存在一些难以克服的缺陷,政府应当扮演重要角色,发挥重要作用。本文首先深入地分析了网络支付当中存在的安全问题以及其原因,网络支付虽然表面上表现为一种新兴的数字信息技术,但是它的安全问题是来自多方面的,当前我国互联网基础设施与技术、公众安全防范意识、专业人员素质、网络支付环节的管理、社会诚信机制以及网络支付法制环境等众多方面都存在与网络支付发展要求不适应的地方,导致了网络支付中安全问题不断。基于以上分析,本文重点探讨了政府在保护网络支付安全当中所扮演的角色,认为首先政府应当在网络基础设施建设、信息安全技术研究与推广方面担负起主要责任;其次,在技术层面之外,政府需要在电子认证机构管理、电子商务专业人才培养与管理、国民信息安全与金融风险教育、社会信用体系构建等网络支付所需的“软性”环境上发挥主导作用;再次,要不断健全和完善我国规制网络支付业务的相关法律法规,成熟的法律监管体系是网络支付安全的最好保障。
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