自改革开放以来，我国的经济获得了前所未有的发展，与此同时，我国的城市化进程也不断加快，百万人口以上的城市如雨后春笋般出现，各地政府也在积极寻求适合各自发展的道路，将其作为拉动经济增长的长期动力和拉动内需的最大潜力，我国的城镇化率2011年达到了51.27％，2012年达到了52.57%。在党的十八大会议明确将城镇化发展作为国家的一个重要战略后，各地加快了城镇化发展进程，2013年城镇化率比上年提高1.16%，达到53.73%。种种迹象表明，在城市化进程高速发展的条件下，我国正经历经济转型期，城市化进程达到了一种空前的高度，城市管理的重要性则日益凸显。　　从目前的现状看，我国城市管理已与高速发展的城市化严重脱节。面对复杂的、日益多变的社会现象，在传统的城市管理模式下，城市管理成本较高、效率较低，城市管理所面临的问题和矛盾十分严峻。因此，在这种背景下，研究城市管理的创新模式具有重要的现实意义。　　本文以乐山市的城市管理为例，研究我国的城市管理创新模式。全文共分为五部分，第一部分为导论，主要阐述论文的研究背景、意义、研究方法、研究思路以及可能的创新与不足。第二部分为城市管理的理论支撑，主要介绍了城市管理的相关概念、城市管理和“大城管”的主要模式等。第三部分为国内外城市管理模式的比较与借鉴，重点选取了美国、日本以及新加坡三个国家，对这三个国家在城市管理模式上的先进做法进行阐述；同时，选择在城市的国内先进的管理模式，得出相关的经验。第四部分是以乐山市为例，研究了我国的现状和城市管理中存在的问题。最后一部分是在“大城管”模式下对乐山市城市管理创新模式进行的探析。