随着环境问题的日益突出，推进节能减排、保护环境已经成为建设环境友好型、资源节约型企业的必然选择。山东省是全国造纸大省，造纸行业是一个高能耗、高排放的行业。2013年山东省工业企业能源消费总量为28383.5万吨，造纸行业的综合能耗总量近974万吨标准煤，占能源消费总量的3.4％；全省造纸行业的废水排放量为38194万吨，占全省废水排放量的20%，所产生的污染物BOD、COD也分别占据全省排放总量的29%和28%。由此可见，要实现山东省节能减排事业的突破性进展，造纸企业是重中之重。节能减排需要资金支持。目前，节能减排的投资主要以政府政策性资金支持为主，节能减排资金总量不足。山东省中小型造纸企业占绝大多数，因金融危机的影响，造纸企业一直不景气，大型企业利润在下降，大多数中小型造纸企业存在不同程度的亏损，节能减排的融资更加困难，环保压力越来越大。　　本文整理和分析了国内外学者的相关研究，阐述了本文研究的理论基础，介绍了目前中国节能减排的发展状况和企业节能减排融资的相关知识，借鉴国外节能减排融资的先进经验，指出山东纸浆造纸企业节能减排融资存在的问题及原因，结合山东造纸企业的实际，从政府、企业、金融机构三个角度进行了山东造纸企业节能减排融资机制的创新研究，得到了相关结论和实践的理论依据。