中小企业融资与地方政府的作用——以无锡为例

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改革开放30多年以来,无锡市围绕做强集体经济,发展中小企业,坚持以市场为取向,强化地方政府的推动作用,通过创建全省中小企业最佳成长区,大力营造中小企业发展的外部环境,全力推动中小企业持续稳定地增长,创造了以地方政府强力推动为鲜明特征的“苏南模式”。全市现有中小企业超过10万户,中小企业对全市经济的贡献率已达60%,在解决社会劳动就业、优化经济结构和推动企业转型升级等方面发挥了越来越重要的作用。但是,中小企业快速发展的同时,制约其成长的因素也日益增多,特别是融资难的问题始终没能得到很好解决,并且已经成为制约其发展的瓶颈性因素。因此,通过分析无锡市中小企业融资现状,剖析存在的问题,提出有针对性的建议,找准地方政府在中小企业融资过程中的定位,明确地方政府的作用,更好地促进无锡市政府推动中小企业融资状况的改善,具有十分重要的现实意义。  本文以无锡市中小企业融资与地方政府作用为研究对象,通过分析无锡市中小企业融资现状、存在的问题,寻求无锡市政府如何在破解中小企业融资过程中发挥有效作用。通过对国内外中小企业融资理论的研究,本文阐述了通过发挥地方政府的作用,破解中小企业融资困境的必要性。通过研究国外政府扶持中小企业融资的实践和我国经济发达地区解决中小企业融资的问题有益探索,发现无锡市政府对推动本地中小企业融资肩负不可推卸的责任,并且通过自身努力,是可以有效地改善本地中小企业融资状况。在分析国内外中小企业融资理论、实践的基础上,回顾和分析了无锡市中小企业融资的现状及存在的问题,提出了无锡市政府推动中小企业融资工作的对策。  本文重点分析了无锡市中小企业融资中存在的问题及形成的原因,论证地方政府扶持中小企业融资的必要性和可行性。在此基础上,本文对下一步无锡市政府在促进本市中小企业融资问题提出五个方面的对策:(1)构建财政资金引导的政策性融资渠道。(2)创建良好的信用环境。(3)完善融资担保体系。(4)引导民间资本参与中小企业融资。(5)治理地方政府性融资平台。
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