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通过耕地流转来解决我国当前农村土地经营规模不足、农业经营效益不高问题已经是众所周知的有效途径。耕地流转能够在优化农村耕地资源的配置、提高农村土地的利用效率、促进农村经济社会发展和农民增收方面能够发挥出重大作用。然而,农地流转总面积在连创新高的基础上,我国的农村土地流转状况并没有达到预期的政策效果。因此积极探索农村集体土地使用权流转影响因素以及流转办法,尤其是在城乡二元化制度体系的背景下,对于推进土地管理制度的创新,促进土地资源的合理优化配置,积极推动农村集体土地资本化有重要的现实意义。信任关系是人类社会生活得以良性协调运转的关键,更是市场经济赖以健康运转的重要基础。耕地流转本质上是一场交易行为,那么,信任对于农村耕地流转运行的重要性也不容忽视。基层政府直接接触影响着村民,是村民对政府的信任感的主要来源,因而在村民的整个政府信任体系中,基层政府信任占据着相当重要的地位。但是,在近年来的耕地流转中,地方政府的强力推动、用行政手段强行干预流转等问题极大地削弱了村民的耕地流转意愿。如果土地流转不能有序进行,不仅会妨碍现代农业的发展,还会影响农村的社会稳定。所以研究村民对政府的态度以及对政府的信任度对研究他们流转耕地行为与否具有重大的意义。本研究从郫县政府村民政府信任的角度,首先对国内外有关农地制度和农地流转的研究文献进行综述,在此基础上,结合郫县五个镇的调查数据通过建立Logistic回归模型,从干部、政府执政能力、服务、民主建设四个角度分析了信任对于农户土地流转决策的影响。研究发现,民主建设指标以及干部解决问题的能力对政府信任的贡献率不大,剔除这些因素的影响,政府信任对耕地流转意愿有着正相关的影响。清正廉洁行为、争取因地制宜政策的能力、财务公开程度等都与耕地流转意愿正相关;而民意渠道是否畅通、民意反馈及时与否与耕地流转意愿的相关性不明显。同时,这种意愿还受收入、健康状况、家庭劳动力人数的影响。最后,以此研究为基础,本文有针对性的提出了相关的具体的政策建议。这对于推动农村耕地流转以及改善政府执政效率具有重大意义。