环境公正与补偿机制研究

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环境公正研究的是环境领域的社会公正问题。环境公正不是对不公正现象和行为的消灭和惩罚,而是寻求环境权利与环境义务的分配公正,因而环境公正的首要议题是分配公正。和谐社会的首要特征是公正,环境不公正不但直接损害社会公正,而且必然破坏社会公正。和谐社会必将是环境公正与社会公正的统一体。要想实现环境公正必须建立相应的补偿机制,只有建立相应的环境补偿机制并按照环境补偿的原则来回馈和补偿自然,才能实现人与自然的和谐相处,这是对人类新的道德要求。首先,文章介绍了环境公正问题的由来及其环境公正的含义。环境公正问题是伴随着美国的民权运动和环境保护运动产生的,它是社会公正的重要范畴。环境公正指在环境法律、法规、政策的制定、遵守和执行等方面,全体人民,不论其种族、民族、收入、原始国籍和教育程度,应得到公平对待并卓有成效地参与。根据这一含义,文章分别介绍了代际环境公正和代内环境公正问题。其次,文章分析了环境不公正产生的原因。文章从五个方面阐释了环境不公正现象产生的原因:第一,环境自身特点引发的环境不公正。环境资源的公共性特征和稀缺性特征导致环境资源的产权难以界定,这是环境不公正现象产生的客观因素。第二,政策制定与执行过程中引发的环境不公正。政策的制定者与执行者之间往往存在博弈现象,两者之间的脱节也在一定程度上导致了环境不公正现象的发生。第三,市场失灵引发的环境不公正。市场调节存在着自身难以克服的缺陷,追求利益最大化的过程必然导致不公正现象的出现。第四,技术应用过程中产生的环境不公正。技术的更新换代不仅仅是提高了生产效率,技术在应用与转移过程中也导致了环境不公正。第五,现代消费方式引发的环境不公正。消费方式不加以转变,追求环境公正只能成为一种奢望。第三部分,分析了环境公正得以实施的理论基础。文章从三个方面介绍了环境公正实施的理论基础:第一,罗尔斯的原初状态理论。第二,最大最下原则。以上两种原则是环境公正得以成立的理论基础,在原初状态下的人们作出选择时为了保证自身损失的最小化势必会偏向公正理论。第三,环境权理论。环境权理论是从人权的角度对环境公正理论加以论证,环境权理论认为环境公正是人权理论的重要内涵。第四部分,引入环境补偿机制以解决环境不公正问题。首先介绍了实施环境补偿机制的理论基础。文章主要从价值理论、经济外部性理论和公正性理论三个方面加以论述环境公正补偿机制得以建立的理论依据。其次,文章介绍了环境补偿的类型和环境补偿的原则以及解决环境不公正现象的手段。
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