随着我国人口老龄化现象的加剧，城乡居民对养老保障的需求不断扩大，推行城乡居民养老保险制度，对于保障城乡居民基本生活有着非常重要的意义，但是也不能忽视城乡居民养老保险制度在推进中的不利因素，需要对城乡居民养老保险制度的实施效果进行深入调研，并对所遇到的问题进行有效改善，这具有非常重要的现实意义和理论研究价值。　　本文以文献调研、问卷调查和访谈等方式对通许县城乡居民养老保险实施情况进行实证研究。调研的结果表明：一方面，通许县城乡居民养老保险政策的实施效果较好，通许居民对城乡居民养老保险政策的实施效果的认可度较高，但是仍有不满意之处，表明通许县城乡居民养老保险政策实施仍有很大的提升空间；另一方面，通过建立多元线性回归模型进行回归分析，回归分析的结果表明影响通许县城乡居民养老保险政策实施效果的主要影响因素为参保人员的年龄、参保人员的健康状况、参保家庭的缴费难易程度、参保人员对政策和对经办机构的了解程度。因此，可以主要从这五个方面来分析通许县城乡居民养老保险政策实施过程中的问题，和提升通许县城乡居民养老保险政策实施效果。　　由于参保人员的年龄和参保人的健康状况属于客观因素，无法进行有效的改善。为此，本文主要从降低参保家庭的缴费难易度、加大城乡居民养老保险政策宣传力度、提高经办机构服务水平三个方面来为促进通许县城乡居民养老保险政策的发展提出几点建议。其中在降低参保家庭缴费难易度方面，主要通过加大政府财政投入、健全集体补助制度和提高城乡居民收入等具体手段来拓宽筹资渠道，降低家庭缴费难易度；在加大宣传力度方面，主要通过丰富宣传形式、发挥典型示范作用、分人群逐步推进和改善宣传渠道等方式来强化社会养老保险意识；在加强经办机构服务水平方面，主要通过完善经办机构的管理体制和规范社会养老保险金融服务工作等具体操作来加强经办机构队伍建设。