《中华人民共和国国防法》明确提出了“国防资产”的概念，并明确其归属权在国家，处置权在国务院、中央军委或其授权机构。“十五”以来，国家对国防科技工业的投入数额巨大，这些巨额投入必然形成大量的国防资产，如何加强对此类资产的管理，保障其安全、完整和有效使用，保障其科研生产能力的充分发挥，就成为迫在眉睫的问题。目前，由于军工领域国防资产的范围及管理方式不明确，国防资产管理存在着诸多问题，在一定程度上损害了国防资产。无论从理论上还是从实践上，深刻剖析国防资产管理中存在的问题，并研究解决对策，都是十分必要的。本文梳理了国防科技工业资产管理面临的挑战，归纳了国防资产管理存在的主要问题和成因：研究了国防资产的经济特殊性，引出“分类管理”的依据；分析国防资产管理的主体及矛盾，提出适应新时期的国防资产管理核心思想和指导方针；结合当前国内经济体制和政治体制改革的进展，提出包括国防资产行政管理和国防资产管理在内的国防资产管理体制的目标模式；从管理系统的角度，按照资金流动过程的各主要环节，举出一些改善国防资产管理的具体建议；建议实施国防科研生产能力登记制度，作为改善国防资产的切入点。