城镇化时期，土地为主要内容的农村资产急剧升值，急切需要权利保护。但是相比于城市地区以市场经济法律体系为象征的完整权利保护体系，农村以村民自治、村集体土地所有制为代表的法律体系并不足以提供完备的保护机制。现行法律制度对于集体土地所有权主体和所有权权能的设置，一方面导致农村集体土地所有权主体虚化；另一方面因为集体土地所有权权利内容残缺，所有权权益难以得到有效保障。政府垄断土地交易一级市场，在缺乏法律制度限制的情况下举公共利益之名，便可以低廉的价格从农村强行取得农村土地；村民自治组织作为农村资产的管理者、农村利益的代言人，因为村民自治制度的不完善，已逐渐成为地方行政机构的政策执行者，角色尴尬。村官在组织农村生产建设的同时，面对着大量的现实诱惑，不完善的法律制度，让村官长期游离于法律监督、制约、制裁机制之外，极易走向腐败，并严重伤害村民利益。没有强有力的法律制度保护，没有有效的司法救济途径，城镇化下农民从维权走向与政府、村民自治组织的抗争，农村利益冲突走向尖锐化，农村社会维稳形势非常严峻。针对农村利益冲突的现状，笔者建议高度重视农村社会法治化的建设，根据城镇化过程中，农村凸显出的问题，认真对农村社会相关的法律制度进行深刻的反思，在市场经济快速发展的同时，加紧建设农村法律体系，以有效维护农民权益，维护农村社会的正常秩序。