随着我国经济逐渐进入新常态,新型城镇化必将成为我国经济发展最大的动力,要实现以人为本的新型城镇化,需要与信息技术深度交融,而智慧城市正是信息化与城镇化交融的最佳节点。作为信息化典型应用的智慧城市建设,实质上是通过创造出智能、共享和系统的城市治理架构来推进精细化管理、均等化服务,为转型期社会治理创新创造出新颖的价值预期、行动结构和绩效导向,成为加强社会治理创新和城市品质的实践探索途径。但是,由于智慧城市建设系统的复杂性,顶层设计总体框架尚未完善,对传统管理体制的路径依赖,成熟的社会及其组织体系的缺位等原因,致使智慧城市建设出现“千城一面”格局,社会治理机制僵化,社会治理创新持续性受限,制度保障体系缺失等困境。为了消除智慧城市发展困惑,加快对地方政府社会治理的助推步伐,本文结合张家港智慧城市建设的先进经验,对地方政府社会治理创新面临的困境从机制、行动、制度三个层面进行剖析,并分析了引发这些困境的原因,从全面推进社会治理信息化建设,革新政府传统的治理模式、建立以公共价值为核心的绩效评估体系,理性推进社会治理创新、健全相关法律法规,保障社会治理创新持续性、培育公共精神,推动多元主体有序参与几个方面提出了地方政府社会治理创新的路径选择。