城市化、工业化进程中,农用地城市流转、农民非农化是经济发展的必然趋势,土地征收是保障城市建设和经济发展的重要方式。当前中国的失地农民已经成为一个巨大的群体,他们中许多人的生活由于失去土地而发生了巨大变化,如：经济收入、生活水平的降低、就业的困难、社会保障的缺失等,这些问题的存在导致了土地征收过程中各种社会矛盾的凸显。究其原因,现行的土地征收补偿制度存在补偿标准偏低、社会保障补偿不完善等问题是其主要原因,其实质是土地征收补偿制度的缺陷导致了土地征收补偿过程中农民福利水平下降。因此,维持被征地农民的福利水平在土地征收过程中不降低,对促进农村经济的繁荣和社会稳定,以及全社会的公平有着极为重要的作用。本文借鉴福利经济学理论和福利衡量的方法,分析了土地征收过程中被征地农民福利变化的主要因素；探讨和建立了土地征收补偿过程中被征地农民福利评价体系,并进行实证研究。得出了以下结论：(1)文章经过大量文献阅读,对福利的概念的界定、量化方法的选择进行了讨论。文章以Sen的可行能力理论为基础建立了土地征收补偿制度对农民福利影响的评价框架。确定了对被征地农民的福利评价主要由经济收入、社会保障、居住条件、社区生活与环境、心理状况5个方面构成。文章选择了武汉市江夏区纸坊街、郑店街劳一村、廖桥村、金口镇白马头村处于城乡结合部的7个村作为调查区域,共获得农户样本问卷242份,其中有效样本203份。分析研究表明土地征收前后被征地农民整体福利水平变差,且构成被征地农民福利的5个因素的变化各有不同。从整体上看,除居住条件改善之外,其他因素都有下降,其中经济收入与社会保障功能变化最为显著。(2)在Sen的可行能力理论中,个人自身条件的差异、所处社会环境的不同等因素对于福利的产生在福利转换过程中都会起到不同程度的影响。文章选择了被征地农民受教育程度、被征地区域离经济中心距离为影响被征地农民福利转换的影响因素,经测算发现：受教育程度的不同、所处区域的不同皆会对土地征收补偿过程中的福利变化产生影响。这些因素的研究对于根据不同区域和不同类型的被征地农民制定因地制宜的土地征收补偿制度、改善被征地农民福利水平有一定的现实意义。(3)分析得出,为了能保持和改进被征地农民的福利水平,应改进现阶段的土地征收补偿制度。从提高土地征收补偿标准、完成土地征收补偿中的社会保障体系着手,从而提高被征地农民的可行能力,使被征地农民具有获得和创造更多财富、提高自身素质的能力,使得被征地农民能够在变成市民之后有更好参与城市生活、生存发展的能力。