清末民初，甘肃省推行议会制度，先后经历了谘议局时期、临时省议会时期以及顺承其后的三届省议会时期。尽管甘肃谘议局做为咨询机关而出现，在议员选举、议案讨论与实施等方面与东南沿海等省份有很大的差距，然而甘肃民主风气之开启始于谘议局，因此谘议局时期属于甘肃议会政治历程的开端阶段。临时省议会前期在激进民主人士李镜清的主持下充分发挥了立法机关的作用；然而好景不长，由于甘肃民主基础的薄弱，民主派遭到打击，临时议会在后期基本上成为封建势力争权夺利的工具，而立法机关的地位也只是停留在口头上。1913年在中央的统一政令下，甘肃省建立正式议会，顺承的三届议会执行省议会的职权，议案内容涉及面广泛，议会民主进程得到了缓慢发展，但是仍然落后于全国其他省份。当然，甘肃议会政治落后于其他省份有其不可抗拒的历史、文化、经济等客观原因。虽然从横向来看，甘肃省议会民主进程始终落后于全国其他省份，但是从纵向来分析，在甘肃落后的历史承继上推行议会政治并缓慢发展已经是一大进步了，民主进程虽然缓慢却开始向前推进了。