我国政治发展进程中的分权理论研究

来源 :沈阳师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:kollisjordan
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发展政治学作为近年来政治学领域的一门新兴学科,得到了世界各国学者广泛而深入的研究,形成了丰富的研究成果,其中包括参与的理论、权力的理论、文化的理论、危机和稳定的理论等等。建国后我国对政治发展也进行了一系列的探索和实践,其中涉及到的问题很难在一篇文章中一一研究,这篇文章笔者选取了分权的角度。以政治发展理论、权力分化理论、国家——社会等理论为线索,运用了对比分析、引用文献、分析案例等方法,回顾我国自建国以来的分权历程。建国后到改革开放前的一段时间,我国政治权力高度集中,社会组织的能力差,缺乏独自运作的条件,同时整个社会呈现出政治化的倾向。改革开放后,我国开始推进权力分配的实践。首先通过党政分开,使执政党的执政能力不断提升;其次,地方分权促进了我国经济的快速发展;最后通过政企分开明确了政府职能。在取得这些成绩的同时,也暴露出许多社会问题,例如:地方权力做大,出现与中央对抗的情况,中央控制地方的能力有所削弱。权力腐败现象有所抬头,各地频发群体性事件。分析这些问题,中央与地方权力不平衡,分权后的制约机制不健全,国家与社会分权不均,是造成这些问题的原因。因此中央应该有选择性的回收涉及到关键领域和敏感问题的权力,并且不断健全法律和对权力的监督制约,同时还要继续推进国家向社会领域放权。通过这样的设想来完善我国的权力分化,最终继续推动我国的政治发展进程。文章研究主要分为五个部分:第一部分引言中主要分析选题意义和目的,通过梳理学界关于政治发展理论研究的成果,实现对主题的宏观把握,最后阐释文章的研究方法和重点。第二部分分析政治发展和分权等基本理论,为后文做出理论铺垫。第三部分介绍改革开放之前我国高度集中的政治权力模式,以及在这种权力模式下我国社会呈现出的特点。第四部分重点分析改革开放以来我国政治权力分化的实践,达到的效果,以及分化过程中凸显出来的种种问题及其原因。通过最后一部分的构想,探索适合我国进一步推进权力分化的途径。
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