党和国家始终将乡村发展视为我国全局发展的基础性和关键性的一环,为了实现乡村高质量发展和推动乡村“治理有效”,在党的十九大中明确提出了乡村振兴战略。乡村振兴则国家振兴,人才振兴则乡村振兴。实施乡村振兴战略离不开优秀人才的有力支撑,因此,要积极培育优秀乡土人才参与到乡村治理中。在此背景下,新乡贤作为新乡村治理主体应运而生,新乡贤参与乡村治理,在助力乡村经济发展、提升乡村治理水平和树立文明乡风等方面发挥着重要作用。新乡贤也正成为推进乡村治理体系和治理能力现代化不可或缺的重要组成部分。在乡村振兴背景下,在中国广大的乡村社会,越来越多的乡村引入“新乡贤”参与到乡村治理。新乡贤在乡村治理中发挥日益突出作用的同时,其在参与乡村治理中的问题也日益明显,如何破解新乡贤参与乡村治理的困境,最大限度地推进新乡贤参与乡村治理的“效能”,实现乡村善治,已经成为当前研究亟待解决的问题。基于此,本文以浙江省DC村为例,以精英理论和协同治理理论为理论架构,对其进行田野调查,针对选取个案的现状进行梳理,对新乡贤参与乡村治理中存在的困境和问题,提出针对性的措施和优化路径。具体来说,全文整体逻辑是:首先对乡村振兴、新乡贤和乡村治理等概念进行界定,对精英理论和协同治理理论进行梳理,为全文展开打下坚实的理论基础。其次是对DC村新乡贤参与乡村治理的成效进行分析。具体有振兴乡村经济、完善乡村自治、引领乡风文明、维系乡村和谐和建设生态乡村等成效。再次,对其困境和成因进行分析。具体有新乡贤现有数量不足、新乡贤自身能力有限、新乡贤参与意愿不高、新乡贤参与行为失范、新乡贤与其他乡村治理主体权责不明晰和村民对新乡贤存在认知偏差等困境。其成因主要有:乡村精英的大量外流、乡村教育培育体系的落后、保障与激励机制的缺失、监督机制的欠缺、各主体协同治理机制的不健全和乡贤文化培育不到位等。最后,提出新乡贤参与乡村治理的优化路径,主要包括引导新乡贤返乡、构建新乡贤培育体系、建立保障和激励机制、健全监督机制、明晰各治理主体权责和弘扬乡贤文化等方案。新乡贤作为新型治理主体参与到乡村治理中,是一种新思路、新途径和新方法,对于推进乡村振兴、乡村治理现代化和乡村善治具有重要现实意义。本文对浙江省DC村新乡贤参与乡村治理的研究,针对其困境提出的针对性优化路径,在一定程度上也能为其他乡村地区的乡村治理提供借鉴。