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公共危机事件严重威胁着公众的生命健康和财产安全,对社会系统的基本价值结构提出了挑战,对各级政府的治理能力提出了更大的考验。晋中市因其特殊的地理位置,地质条件差治理难度大成本高,晋中市周边的自然灾害隐患较多。特别是经济发展结构性矛盾凸显,城乡发展不平衡,晋中市中心地区人员密集,农村基础设施落后,公共服务水平低,贫困地区生态环境保护工作的贫困深度,生产安全性问题多,容易发生突发公共事件。能否有效地应对公共危机是检验政府执政能力和政府管理水平的重要标志,地方政府作为公共部门,应对公共危机有着不可推卸的责任。当危机发生时,衡量政府管理水平的重要指标之一就是地方政府能否及时有效应对公共危机事件。 本文以“晋中市祁县加气站爆炸”个案为载体,对晋中市的公共危机管理问题进行反思。首先从公共危机管理的相关概念和理论入手,包含了新公共管理理论、公共危机治理理念、公共危机成因理念等理念。通过分析转型期晋中市的现状及公共危机的影响因素的基础上,对晋中市公共危机管理的组织体系、运行机制和法律体系的现状分析,通过案例剖析晋中市的现状及存在的问题,从晋中市的公共危机意识、应急预案、信息沟通和预测预警与评价机制等方面进行挖掘,分析出存在问题的原因,从健全公共危机管理组织体系、完善公共危机管理运行机制、加强公共危机管理法制建设和构建完善的公共危机管理救助系统等四个层面提出建议和对策。不仅为晋中市公共危机管理的理论研究打下坚实的基础,还使晋中市公共危机管理少走弯路,提升晋中市政府公共危机管理的能力。