我国无线电安全保障研究

来源 :厦门大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zemao1988
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近年来,随着科技和经济的迅速发展,无线电新技术、新业务不断涌现,无线电技术和业务广泛应用于政治、军事、经济和社会生活等各个方面,在公众通信、广播电视、民航、铁路、交通、气象、水利、渔业、公安、安全、航空航天、国防以及抢险救灾、遥感、遥测、射电天文等行业和领域发挥着越来越重要的作用。随着无线电台站数量的急剧增加,我们所处的空中电磁环境越来越复杂,各种无线电发射设备相互干扰的风险不断加大。同时,由于无线电具有开放性的特点,境外敌对势力及不法分子利用无线电技术和设备进行恶意干扰、反动宣传、刑事犯罪的活动不会停止,无线电管理部门在维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全的责任不断加大。如何做好无线电安全保障,确保各类无线电业务安全有序开展,同时有效打击境外敌对势力及不法分子利用无线电技术和设备进行恶意干扰、反动宣传、刑事犯罪的活动,维护良好的空中电波秩序,维护国家安全和社会稳定,维护人民生命和财产安全,是摆在我们面前的现实问题。  无线电安全已经成为关系国家政治安全、社会稳定和军事安全的关键领域,是国家安全的重要组成部分。由于无线电波具有开放性和易受干扰的特点,重要无线电业务和台站容易成为恶意攻击或干扰的目标,无线电技术也可能成为进行破坏活动的手段之一。因此,对无线电安全保障提出了更高要求,维护好空中电波秩序成为无线电管理工作在新形势下面临的重要课题。无线电安全是公共安全的一部分,做好无线电安全保障是无线电主管部门的政府职能所在。无线电安全保障就是无线电管理机构利用各种手段保障各类合法无线电业务安全有效地工作;同时,打击境外敌对势力和不法分子利用无线电技术和设备进行恶意干扰、反动宣传、刑事犯罪等活动,阻止非法无线电业务有效工作,维护良好空中电波秩序,保障国家安全、社会稳定和人民生命、财产安全所实施的各项工作的总称。本文首先对无线电安全保障相关概念进行综述,在总结前人研究成果的基础上,提出了自己对无线电安全保障概念表述,并对无线电安全保障内容进行合理分类。其次,对我国无线电安全保障的现状进行分析,总结近年来我国部分重大公共活动无线电安全保障经验、例举影响无线电安全的部分案例、分析无线电安全保障存在的问题。再次,对国(境)外的无线电管理情况进行研究分析,从中总结对我国做好无线电安全保障的经验借鉴。在此基础上提出了我国提高无线电安全保障水平的策略,主要内容:一是完善无线电安全保障法律法规,二是理顺无线电安全保障管理体制,三是建立无线电安全保障预警机制,四是加强无线电安全保障人才队伍建设,五是提升无线电安全保障技术水平,六是加强无线电安全源头管理,七是建立顺畅的沟通协调机制,八是完善无线电安全保障应急机制。为做好我国无线电安全保障提供一定的经验借鉴。
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