近年来,我国移动通信业务高速增长,用户需求不断增加,移动通信技术也相应经历了由产生到发展、由模拟到数字,进一步迈向更先进的第三代移动通信技术过渡的新阶段。建设第三代移动通信的模拟试验环境是中国移动通信业发展和进步的重大战略决策之一,为国家的重大科技研发项目和产业化项目提供了非常必要的试验环境。该项目的建设和实施,为加快TD-SCDMADE研发和实用化进程、推动我国自主创新、为通信业赶超世界先进水平发挥了巨大的社会效益、经济效益。第三代移动通信模拟试验环境建设项目由于投资大、历时时间较长,在建设过程中不可预见的因素较多,比如人员变动、物料变更、设备变化等情况,计划初期、初设、建设中期和建设完成后使用中出现的诸多问题均会影响项目的实施,如何在保证工程质量的同时控制项目成本,节约建设费用,不仅是保证第三代移动通信模拟试验环境建设项目顺利完成,也是保证国家投资能够得到最有效的利用起了重要的作用。本文从项目管理理论中的项目成本管理方面入手,对目前建设领域的项目成本管理状况进行深入分析,指出当前的成本管理理论还没有形成一套比较完善的成本控制体系,而且缺乏全生命期成本管理等问题,针对这些问题,结合以第三代移动通信模拟试验环境建设项目为背景,从项目招投标、准备、施工、竣工、验收等阶段实施全生命期成本控制,并围绕项目成本控制这个中心,合理设置控制计划,明确成本控制责任,完善成本控制的方法,作进一步深入研究,运用科学和有效的项目管理知识和方法,结合具体的应用和实践,提出自己的新建议。