作为全国率先试点个人住房房产税政策的城市之一,上海在房产税试点政策方面的实践对我国其他城市的房产税改革具有较好的借鉴意义。根据国务院第136次常务会议的精神,上海市市政府决定,自2011年1月28日起,在本地区正式实行个人住房征收房产税的试点政策,这是对进一步稳定商品住房价格,正确引导大众住房消费,完善房地产资源合理有效配置的及时反应。因此,如何较好地分析和评价个人住房房产税试点政策的效果是目前政府在房产税改革中遇到的新课题之一。本文从供求理论与住房价格效应、住房消费的连带外部性与房产税改革的福利效应,以及房产税改革的收入分配与公平效应三个方面,逐一展开理论研究和实证分析,依托上海市XX区2011年至2014年度个人住房房产税征收数据以及上海市统计局公布的相关数据,在运用理论分析的基础上,结合实证数据分析和研究上海市个人住房房产税试点政策的成果和不足之处。其次,对国外房产税制度进行比较研究,主要分析美国、英国和新加坡的房产税政策,并就对我国房产税改革有借鉴意义的内容进行归纳。最后,在得出本文结论的基础上,针对上海市个人住房房产税试点政策提出了对策建议,为我们其它城市进行房产税改革或是房地产税的立法提供有借鉴意义的研究结果。