在中国当下进行的新一轮司法改革中,建立正规化、专业化、职业化的司法队伍是其重要目标。法官作为司法队伍的关键构成之一,其队伍的建设和稳定是衡量司法体制改革成败的一项重要指标。然而根据目前所掌握的实证研究表明,新一轮的司法改革并没有有效缓解法官离职这一现象。本文以激励机制理论为基础,对本轮司法改革中的具体激励措施进行分析,发现了法官员额制中存在的问题,然后通过对问题的分析进一步剖析了产生这些问题的原因,并提出了一些可行性建议。笔者相信这对将来改革的完善有着重要的意义。(1)通过对员额制改革后的实践效果进行观察,笔者发现法官员额制改革并没有有效缓解法官离职这一现象。(2)笔者通过对法官离职的原因以及员额制激励机制的分析发现,员额制激励机制并没有针对性地刺激到法官的需求,反而出现了激励不足、激励错误、激励错位等问题。(3)接着笔者进一步对激励问题产生的背后原因进行分析,发现国家地方财力对物质激励的限制,改革衔接的限制,法院内部薪酬结构及社会接受度等问题。同时也发现了法官群体与一般公共部门的不同之处,其职业目的多样性,职业不可替代性,工作难以衡量以及非生产性的工作性质,这些都是在对法官进行激励设计时不能忽视的因素。(4)针对现存员额制法官的激励机制所存在的问题,笔者认为除了在激励机制设计过程中忽略了法官群体的特殊性外,另一个重要原因是,激励机制本身存在的问题,例如如何分配风险,如何监督,平衡激励等。总之,经过这几年的改革摸索,笔者认为员额制改革并未有效解决原本存在的影响法官离职的因素且又增加了法官责任终身制这一高风险因素才导致法官离职现象没有得到有效改善,这也是导致本轮司法改革出现问题的主要原因。故本轮司法改革并未取得彻底的成功,改革仍需继续。本文通过激励机制理论对员额制法官的激励机制的分析,无论在实践中还是理论上,都具有一定的参考价值。