随着技术进步和经济全球化的发展，人力资本已经成为决定产业发展水平以及经济整体竞争力的关键因素。人力资本是产业结构优化升级的基础，人力资本发展能够加快产业结构的高级化和合理化的发展步伐。近年来，榆林市的经济发展迅速，但是三次产业结构不合理，经济发展过于依赖能源资源，对榆林市经济的长远发展构成深层制约。人力资本整体水平低、结构失衡，专用型人力资本稀缺，现有人力资本有效利用不足，是制约榆林市产业结构优化的最重要因素。因此，分析榆林市人力资本对产业结构的影响作用，从而制定出科学有效的政策建议，对推进榆林市产业结构优化和经济发展具有重大的现实意义。本文采用理论研究与实证研究相结合、定性分析与定量分析相统一的研究方法。首先系统梳理了人力资本和产业结构优化相关的基本理论，从理论上论述了人力资本对产业结构优化升级的影响；其次，对榆林市的人力资本和产业结构的现状进行分析，分析认为榆林市人口资源丰富，人才资源相对不足，现有的人力资本存量低，结构失衡，缺乏专业人力资本。与此同时，目前榆林市第二产业比例过高，经济的发展过分依赖能源化工产业；再次，对榆林市人力资本和产业结构间的演进关系进行相关的计量模型研究，采用协整方法探讨人力资本发展对产业结构优化的影响，建立榆林市人力资本与产业结构的误差修正模型，研究表明榆林市人力资本与产业结构之间存在长期稳定的正相关关系，人力资本的发展促进了产业结构的优化，人力资本水平的增长率每提高1个百分点，未来第三年的产业结构升级的速度大概会提高1.9个百分点。最后，根据对榆林市人力资本对产业结构优化影响的分析结果，提出具有针对性的推动当地产业结构优化升级的人力资本发展的政策建议：加大人力资本投资，加快人力资本优化步伐；加强政府宏观调控，推进人力资本结构合理化；推动人力资本市场化机制，优化人力资本配置。