农村基层组织在农村公共服务中承担着重要的职责和功能,世界各国都对农村基层组织给予了不同的关注和重视。农村基层组织在世界各国有着不同的发展程度、不同的性质类别、不同的服务领域和不同的结构职能,那么,它们到底是如何提供公共服务的?本文以国外农村公共服务中农村基层组织如何有效提供公共服务为核心,以农村基层组织在公共服务中的结构与职能、决策与控制、供给与协调、资源的汲取与配置等为主要分析因素,以美国、日本和印度等为典型国家,考察农村基层组织在提供公共服务中的具体运作。在此基础上,总结农村基层组织提供公共服务的经验,并对我国农村公共服务中基层组织的建设提出参考性建议。论文的结构和主要内容如下:“导论”主要阐述选题的缘由和意义、国内外研究现状、研究方法、结构安排、论文的创新与不足、本文概念及其说明等问题。第一部分“国外农村基层组织的历史演进”主要从组织发展演变的角度分析了国外农村公共服务中基层组织的历史演进过程、特点以及影响农村基层组织发展变迁的因素。第二部分“国外农村基层组织的结构与职能”从组织内部结构与功能的角度分析国外农村不同性质类型基层组织的结构及其职能,指出不同国家相同类型的组织结构与职能具有不同的特点。第三部分“国外农村基层组织公共服务的决策与控制”主要对国外农村不同性质类型的基层组织在服务过程中的信息流程和权力过程进行了具体分析,同时对不同性质基层组织在公共服务决策与控制过程中的影响因素给予了相应的分析。第四部分“国外农村基层组织公共服务的供给与协调”主要分析了国外农村不同性质类型的基层组织在提供公共服务中的供给机制及其不足,以此为依据分析了其实现公共服务供给的途径和行为方式。第五部分“国外农村基层组织公共服务资源的汲取与配置”主要分析了国外农村基层组织中的人力资源和物质资源是如何汲取、使用与分配的,并指出不同性质类型的基层组织在资源的汲取与分配中有不同的方式。第六部分“国外农村基层组织提供公共服务的经验与启示”,是本文的结论部分,总结了基层组织提供公共服务的经验,并对我国农村基层组织建设提出了参考性建议。