养老保险不仅直接关系到参保者的权益,也影响到劳动力市场的健康发展。伴随着全球化以及区域经济一体化的发展、经济社会发展的转型、城市化进程的加快、分配制度的多元化,我国必然会出现劳动力的大规模流动,参保人员的跨地区流动日益频繁,养老保险覆盖范围不断扩大,劳动者就业方式不断变化,养老保险在各地区间转移接续困难等多种问题,但我国目前的养老保险制度还未实现全国统筹,养老保险的统筹层次低,这直接关系到养老保险基金能否良性运行,并与扩大养老保险覆盖面、建立多层次养老保险体系、人力资源合理流动等问题相互关联。在劳动力流动的视野下研究我国的养老保险问题,是本着解决我国劳动力流动过程中参保者的养老保险金利益缺失以至阻碍其合理、有序流动的目标,在考虑多方面因素的影响后提出相应的对策,以适应劳动力流动的需要,建立全国统筹多层次的养老保险体系。本文首先讨论了劳动力流动对我国养老保险体系的挑战,分别分析了我国劳动力流动的背景、流动的现状及动因、流动的意义及其对现行养老保险体系的挑战;继而分析了我国现行养老保险体系阻碍劳动力流动的壁垒,分别从我国现行养老保险体系缺乏统一的基础,城乡差距较大;各行业、各地区、各所有制之间呈现碎片化管理及统筹层次低的因素来分析;然后讨论了构建劳动力自由流动养老保险体系的体制障碍,分别从体制外障碍和体制内障碍来论述;最后提出构建我国劳动力流动视野下养老保险体系的对策,分别从三个方面论述,第一逐步突破阻碍劳动力流动养老保险体系的制度外障碍;第二明确建立劳动力自由流动养老保险体系的原则和条件;第三提出建立城乡统一长效机制下可转移可衔接的养老保险体系的政策建议。