近年来,随着我国行政体制改革和社会治理转型的推进,市辖区特别市大城市市辖区由原来的城市行政附属单元逐渐演变为具有一定财权和事权独立单元,成为我国社会治理和经济转型的关键尺度,需要相关理论研究指导其发展。生态位理论有助于市辖区明确其在城市系统中的功能地位,理清市辖区之间的生态关系,有效指导其决策。本研究将生态位理论引入市辖区研究,以市辖区本身为独立的研究单元,将我国市辖区的行政体制特点与生态位理论相结合,建立市辖区生态位理论研究框架,构建市辖区生态位评价体系,提出生态位评价体系的应用方法,提出基于评价结果的市辖区发展策略,最后以南京市为例进行实证研究。首先,文章在回顾生态位和市辖区治理相关理论及研究的基础上,提出市辖区生态位研究的三个基本假设,明确市辖区生态位的定义、特征和理论要点,按照生态位性质分类将市辖区生态位划分为自下而上由行政力量和考核机制构建的政治性生态位和自下而上由公共利益驱动的公共性生态位,最后提出从宽度、深度、重叠度三个维度对市辖区生态位进行测度并明确其测度方法和公式。其次,参考城市生态位评价相关研究,分析市辖区政治性生态位和公共性生态位的资源体系,以资源体系为支撑,考虑资料可获得性,最后选取32个政治性生态位评价指标和34个公共性生态位指标,构建市辖区生态位评价指标体系。提出生态位评价体系有以下几个基本应用方向:(1)识别市辖区在城市生态系统中的功能地位,即总体评价;(2)判断市辖区之间的生态关系,即重叠度评价;(3)评估单个市辖区的可持续发展能力,即协调度评价。而后,参考生态位理论中的发展策略相关研究,提出各市辖区之间协同发展、市辖区内部协调发展两个基本策略价值导向,进而衍生出错位分离、共生演化、内部协调三种发展策略,结合评价结果确定每类发展策略的适用范围。最后,以2015年南京各市辖区的数据为基础,运用主成分法和聚类法等多种评价方法,对南京市11个市辖区生态位进行总体评价、重叠度评价、协调度评价,评价结果包括:(1)南京市各市辖区的生态位排序及其空间规律;(2)南京各市辖区的发展态势;(3)影响南京市生态位格局形成的主要因素;(4)南京市辖区竞争的空间差异以及竞争较为激烈的市辖区组合;(5)南京各市辖区协调度批评价值及可持续发展潜力以及影响协调度的因素。最后根据评价分析结果识别每个市辖区的生态位格局特征和核心问题,结合分类发展策略的使用情况,对南京11个市辖区提出针对性发展策略。南京市辖区实证研究验证了市辖区生态位评价体系和评价方法的普适性,对于同等类型城市及市辖区的规划和发展具有借鉴意义。