随着经济社会的飞速发展,人们对城市河道的功能要求,从单纯的通航、灌溉、行洪逐步向有优美水景观、良好水生态、正常水循环和安全水环境等多位一体转变。特别是在党的十八大之后,中央政府提出了“加强生态文明建设,加大自然生态系统和环境保护力度,完善最严格的水资源管理制度”等要求,如何通过城市河道养护管理来巩固和提升水环境质量摆在了更加突出和重要的位置。随着城市河道长效管理工作的不断深入,西方发达国家和国内较先进城市相继出台了城市河道各项政策规定、养护标准、管理制度,河道养护管理工作正朝着科学、有序、健康的方向发展。但受限于水环境过度开发利用和污染严重、管理内容复杂、经费缺口严重、社会参与程度不高以及养护管理市场不健全等因素,河道综合管理与行业功能管理、流域管理与行政区域管理关系尚未理清,影响了河道综合养护管理的效率和运行效果。本文结合了杭州市城市河道养护管理的实际情况和特点,分析整理出一系列现实问题和困难,同时借鉴国内外城市河道养护管理先进模式、经验和典型做法,结合杭州市各城区在城市河道综合养护管理市场化方面的意见建议,提出城市河道养护管理要遵循的原则,在加快基础设施建设和开展实事工程项目的同时,通过建立健全保障机制、创新丰富手段、培育壮大队伍、逐步拓展市场等方法,从而推动养护管理质量稳步提升,促进养护管理市场良性发展。