群岛型组团城市居民出行是以岛际之间的交通出行为主,这些出行主要是利用岛际间的水路运输方式实现的。与内陆型城市居民的陆路出行方式相比,水路出行方式具有出行耗时长、灵活性差并容易受气候影响等缺点,使得群岛型组团城市居民出行不便利,亟需通过城市交通规划建设改变群岛型组团城市的交通网络现状。群岛型组团城市岛际之间的交通建设项目一般为跨海桥和海底隧道,这类交通项目建设资金投入大、建设周期长、难度大,以往的一次性交通网络决策研究针对短期交通网络决策,没有考虑交通建设项目建设周期长短不一样,无法在同一时刻影响交通网络的情况,需要在交通网络决策中引入时间维度的概念,将一次性的交通网络决策研究改善为交通网络分期决策,以符合群岛型组团城市交通网络规划研究的实际情况。本文通过对城市交通网络设计理论和网络决策优化问题的分析,构建一个时间维度下的交通网络分期决策双层优化模型。上层模型将交通建设投入作为约束条件,以交通出行效率和交通出行环保两方面因素为双目标函数,求解最优的交通网络分期决策方案；下层模型基于Wardorp第一平衡原理,以交通网络使用者的交通出行时间最短为目标,进行用户均衡交通流量分配。本文对上层模型使用遗传算法求解,对下层模型使用用户均衡流量分配方法求解,并以现实群岛型城市交通网络决策作为实例进行分析,得到了科学合理的交通网络分期决策方案,验证了交通网络分期决策优化模型及其求解算法的可行性和有效性。