在经济全球化的背景下，我国从整体经济到实体企业的发展都面临着巨大的竞争压力和世界经济形势风云变幻带来的严峻考验。在国际金融危机的特殊形势下，中央政府在宏观层面对经济社会发展进行各项政策调控，采取相应的政策调控措施支持企业发展，并要求各地方政府结合实际情况，正确贯彻落实好中央宏观调控政策，将其快速转化为可操作的具体措施，从微观层面直接帮助企业克服各种困难，使企业在确保生存的同时取得进一步的发展。　　本文以天津市H区为例，对地方政府在国际金融危机形势下和贯彻中央、市相关调控政策的前提下，帮扶企业的政策措施及其效果进行分析研究，进而总结出政策制定实施的遵循原则及概要操作方法。随着帮扶政策对促进企业发展积极效果的显现，我们得出结论，即政府与企业关系是随着政府干预与市场调节主导地位的变化而变化的，是动态的过程，不是一成不变的。传统强调的政府与企业分开，只是常态下企业生存发展的状态，随着经济形势变化，可能转化为企业受政府引导甚至直接干预，并且实践证明，国际金融危机特殊情况下对企业的直接干预是行之有效的。通过本文对国际金融危机形势下地方政府帮扶企业的研究，使我们对政府与企业关系的认识得到一个新的理论升华。