新制度主义视野下的学校制度变迁

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透视当今学校教育纷繁复杂的表象,制度问题是一个极其重要的维度。新制度主义理论为我们观察学校制度的变迁提供了独特视野。在这个视野下,学校制度变迁成为社会政治、经济、文化等各领域联动的过程,而其本质则是权力与利益的重新分配与调整;因此不能离开具体的历史文化传统和现实背景来谈论学校制度。在学校教育秩序形成过程中,非正式制度与正式制度交互作用,共同规范着人们的行为;大量行为的规范包括正式制度的产生与功能发挥有赖于非正式制度支持。从长期看,由于初始制度选择和非正式制度的影响,学校制度变迁具有路径依赖性,是一个渐进的过程;学校制度变迁究竟是以诱致性还是强制性、是渐进式还是激进式变迁为主,不仅与国家行政体制的集权分权有关而且与改革策略有关。我国学校制度改革创新必须慎重对待初始制度选择,充分考虑历史文化因素和现实国情,正确对待人们的不同利益诉求,做到正式制度与非正式制度激励相容。论文结合实际分析了我国学校制度变迁的多个实例。本论文的基本框架,除缘起和结语外,共分为六章。第一章,范畴界定与相关研究综述;第二章,学校制度的结构和功能;第三章,学校制度的变迁动因;第四章,学校制度的变迁类型;第五章,学校制度变迁的路径依赖;第六章,我国学校制度变迁的焦点思考。
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