中美大学社会评价标准的比较研究

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随着高等教育的发展,社会作为第三方的评价主体对大学的评价作用也日益凸显。大学的社会评价主要包括认证和排行两方面,为了更好地对大学教育质量进行评价,需要设置全面、公平、合理及科学的评价标准。评价标准是否客观、公正、合理决定了大学社会评价的科学性和公正性,决定了其被社会接受和认可的程度。美国作为当今高等教育最发达的国家之一,其高等教育认证和排行是美国高等教育质量保障体系中的重要组成部分,而我国的高等教育认证和排行发展稍显滞后,因而,笔者选取了中美两国的大学社会评价标准中具有典型代表的标准进行比较研究。在认证标准方面,美国选取新英格兰学校和学院协会认证标准为例,中国选取普通高等学校本科教学工作水平评估为例,在排行标准方面,美国以《美国新闻与世界报道》为例,中国以武汉大学中国科学评价研究中心发布的中国高校“竞争力评价”为例。在相同点方面:认证标准分别从办学目的、办学条件或办学资源、教育过程以及教育质量的标准分别进行论述;排行标准分别从教育投入、教育过程及教育产出的指标体系进行论述。在不同点方面:认证标准分别从注重学校的自我评估、定性与定量、多样性和个性化及学生学习结果方面进行论述;排行标准分别从教育质量、科研条件及校友捐赠的指标体系进行论述。同时从政治、文化和技术方面阐述了评价标准产生的原因。最后,在此基础上,笔者得出了几点启示及建议。相关启示有:转变政府职能,成立专业性认证中介机构;立足国情,建立合理的大学分类标准和分类评估;增加排行的信度,扩大数据来源渠道。具体建议有:强调自评为主,重视外部考察与自评相结合;注重定量与定性指标体系相结合;建立一般性指标与个性化指标相结合的指标体系;重视对学生学习结果的评估以及对排行具体指标的设置建议。
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