天津市能效标准实施的影响因素及对策分析

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气候变化和环境污染问题让节能减排工作形势更加紧迫,生态文明建设和绿色低碳循环发展又对节能减排工作提出了更高要求,而能效标准是节能工作的基础支撑。因此,研究能效标准实施的影响因素及对策对保障节能工作效果、控制气候变化和环境污染、实现生态文明建设和绿色低碳循环发展具有十分重要的意义。本文运用新公共管理理论,结合我国及天津市能效标准实施现状,总结出在能效标准实施过程中存在的法律法规不健全、能效标准体系不完善、标准获取渠道较少、配套政策措施有待开发、能效服务整体水平不高、能力建设不足、宣传培训有限、监督管理缺位严重等主要问题,初步分析能效标准实施的影响因素,构建评价能效标准实施影响因素的结构方程模型,并就各影响因素及相应问题对节能主管部门、重点用能单位、节能监察机构、节能服务机构等相关专家及工作人员和耗能产品消费者进行问卷调查,利用问卷调查数据采用结构方程模型方法对能效标准实施的影响因素进行实证研究,进一步分析能效标准制修订及发布机制、能效标准法规政策制修订机制、能效宣传培训机制、能效服务机制、用能单位能效管理水平、能效监管机制等主要因素对能效标准实施效果的影响,并针对分析结果从法律体系建设、贯标能力建设、服务水平提升、监管制度建设四个方面提出了推动能效标准实施的对策建议。
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