党的十九大报告把坚持人与自然和谐共生纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，把水利摆在九大基础设施网络建设之首，深化了水利工作内涵，指明了水利发展方向。现今水利问题关乎到社会、经济、粮食、生态等人类生活的方方面面。随着社会经济的快速发展，水利建设的需求越来越强烈，水利建设的任务也越来越繁重，目前水利建设资金投入来源单一、社会资金参与度低、投融资机制的不均衡和不充分等问题，严重影响着我国水利工程项目的投建和作用的发挥，也一定程度制约着经济社会的可持续发展。作为水利资源相对丰富的X市，目前水利基础设施建设仍然滞后，不能满足当地经济又好又快发展的需要，也成为X市基础设施建设的短板。X市兴修大中型水利工程存量和增量项目的投融资需求巨大，上级财政专项资金和本级财政实力有限，水利建设资金存在很大缺口。如何科学的推进大中型水利工程投融资体制改革以及如何运用好水利投融资平台，是解决X市水利治理的关键性问题所在。
　　本文尝试运用公共产品理论、公共治理理论的思想和方法，根据对国家政策方向和经济形势的分析研判，借鉴国内部分地区水利投融资体制改革的经验，对X市大中型水利工程投融资体制进行了详尽的调查和研究，针对X市大中型水利工程投融资体制分析存在的问题和原因，尝试从优化投资管理、拓宽融资渠道、壮大水利投融资平台、完善推广政府和社会资本合作及健全配套政策等方面进行统筹考虑，提出有效的政策措施，进一步激发市场主体活力和潜力，用活用好水利投融资平台，加快推进X市大中型水利工程建设。
　　本文共分为六个部分。第一部分为绪论，阐述论文的研究背景及意义；第二部分回顾了中国水利投融资体制变迁的历史进程，总结了国内部分地区水利投融资体制改革的经验，分析了X市大中型水利工程投融资体制的现状；第三部分阐述了X市大中型水利工程投融资体制存在的主要问题；第四部分分析了X市大中型水利工程投融资体制存在问题的原因；第五部分针对X市大中型水利工程投融资体制存在的问题提出了相应的对策；第六部分为本文结论。