独生子女问题是我国计划生育政策的产物,“空巢家庭”养老问题也是计划生育政策影响下无法回避的重要问题之一,国家应从宏观层面上积极应对,出台相应的养老优惠政策。加大财政支出是国家和政府应对独生子女父母养老问题的实质行动,是义不容辞的责任。对于城市空巢家庭而言,子女“离巢而居”使家庭养老功能弱化,而自主养老又存有局限。因此,探讨针对城市空巢家庭养老特征的养老体系,研究城市福利保障性社区老年公寓室内环境无差别模式,破解城市空巢老人的养老难题,对促进健全社会保障体系,“使所有老年人都能够分享发展成果,幸福地安度晚年”,具有重要的现实意义,以促进社会和谐。针对城市空巢家庭养老特征,本文提出城市福利保障性社区老年公寓室内环境无差别模式,研究并阐明了其必要性与可行性方法。本研究得出以下结论:一、面对城市独生子女父母的养老居住难题,政府提供福利保障性的老年公寓,为城市独生子女家庭的赡养能力不足提供帮助;二、做到真正的“以人为本”,既关注老人身体健康,也要关注精神慰籍,使得空巢老人能够在同龄人组成的大家庭中互相关照;创造老人与其亲朋能够密切交流的物质空间,使其“空巢常有归雁”;三、通用设计的理念,使入住老人在无障碍的环境中行动自理,也避免被“低评价”;四、符合节约原则的设计实施标准,与社区的医疗、生活服务设施有良好接口,保证老人生活方便与安全;五、弹性增长的复合空间,以及潜伏设计,为空间与设备的灵活使用创造潜在适应性;六、无差别的标准空间,a.便于政府的建设与管理;b.对入住者一视同仁;c.降低经济成本,提高实行效率。论文在对城市空巢家庭老年人的养老居住环境的设计方面提出了一些新的建议,期望为“空巢老年人”养老居住问题的进一步深入研究和实践提供参考。