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以国家质量监督检验检疫总局及其下属机构自1998年来所进行的改革为个案,本文试图说明政府部门的机构进行改革和调整的动因是市场压力和体制压力的双重制约。本文首先介绍了质检机构的近7年来的机构改革过程,接着分析这个改革过程是如何在市场压力和体制压力的双重影响下变化和调整:市场压力体现在市场条件的变化对质检部门角色的不同要求——从“不要乱管”到“加强监管”再到“管好该管的”;体制压力体现在我国与世贸组织的互动过程中的三个阶段——争取阶段、准备进入阶段、已经进入阶段——对质检部门的要求的变化。在上述分析的基础上,本文还就质检部门的进一步改革提出新的方案。