国家储备林项目融资模式与案例分析

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国家储备林建设是推进林业供给侧结构性改革的重大工程,是加快优质高效人工林建设、缓解木材供应紧张局面的重要举措,是保障我国木材安全和生态安全的现实需要。但由于国家储备林建设周期长、风险与收益不匹配等特性导致商业性金融资本、社会资本不愿入,国家储备林项目面临严重的融资困境,因此,采取什么样的融资模式来有效地解决资金来源问题是保障国家储备林项目顺利进行的关键。目前为解决融资困境,国家储备林项目引入开发性、政策性信贷模式和PPP模式投资国家储备林建设,但国内外学者对这两种模式在储备林项目中的应用研究较少,现有文献也没有形成系统性的理论成果。因此,本文希望通过对国家储备林项目融资模式的研究,总结或设计出以上两种方式下适用于国家储备林项目的具体模式,并结合具体模式,通过案例分析,为其他省份推进储备林项目融资提供参考。继而在此基础上,总结国家储备林项目融资过程中面临的问题,为优化国家储备林项目融资模式提供参考建议。本文利用文献法和案例分析法,通过深入挖掘具有代表性的广西、吉安、天津、张家口和南平国家储备林项目融资案例,总结了各融资模式的特点、应用条件以及各种模式推广中应注意的问题,为其他省份推进储备林项目融资提供参考建议。本文在研究中发现,我国储备林项目在融资模式创新过程中仍面临缺乏合格融资平台、收益回报机制不健全、风险管理机制不完善、融资渠道工具单一化、专业机构与人才缺乏、财政支持力度有待加强等问题,并针对上述问题提出了优化建议。本文的创新点在于,丰富了国家储备林项目融资模式研究的理论成果。本文在系统性地总结国家储备林项目融资模式的基础上,给出了国家储备林项目选择融资模式的几种思路以及优化现有融资模式的建议,弥补了储备林项目融资模式研究的空白。
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