在党的十九大报告中,习近平总书记明确提出“加大生态系统保护力度”“建立市场化、多元化生态补偿机制”。党的十九届四中全会要求“落实生态补偿和生态环境损害赔偿制度”。战略性矿产资源开发生态补偿问题研究作为我国生态文明建设的重要制度保障之一,是我国新时代生态文明观与矿产资源开发深度融合过程中的重要制度实践。为支撑国家战略新兴产业发展需要,保障国家经济和国防安全,战略性矿产资源开发始终坚持以总体国家安全观为统领,推动新时代国家矿产资源供应和促进经济高质量发展,深度探索矿产资源开发生态补偿的制度体系,实现国家战略性矿产资源充分供应和全产业链安全。我国广大的西部少数民族地区,战略性矿产资源丰裕,是国家工业发展和科技进步的重要资源宝库和能量源泉。该研究深刻领悟“经济、社会、文化、生态等各个领域都要体现高质量发展”的精神内涵,以建设新时代市场化、多元化生态补偿机制为目标,以生态补偿制度体系构建为准绳,全面梳理生态补偿研究现状,研判政策制度实施成效,厘清生态补偿关键主题因素,构建生态补偿效益综合评价体系和生态补偿标准体系。该研究成果为推进我国西部少数民族地区战略性矿产资源开发、经济社会发展、生态环境保护及文化传承保护的协调发展进行了理论研究和实践方法探索。主要的研究内容及结论如下:开展了基于“点+面”结合的生态补偿研究趋势与特征分析。通过对我国生态补偿研究的趋势和特征的文献计量分析发现,目前生态补偿领域研究领域的不足及现实需求转变导致的理论研究与应用实践方面矛盾交织,提出了为破解经济社会发展和环境保护突出矛盾,需要聚焦生态补偿领域的制度创新、补偿标准制定及量化模型设计等方面的研究探索,进而为我国西部少数民族地区战略性矿产资源开发生态补偿政策、模式、机制及标准实践等提供理论研究基础和实践应用依据。实施了生态补偿政策实施效果评价研究。通过SCM合成控制法对国家生态补偿政策实施效果研判显示,生态补偿政策对少数民族地区矿产资源开发具有重要的影响,主要体现在对经济、文化、社会等方面的关键指标产生了积极影响,这也为国家制定面向西部少数民族地区战略性矿产资源开发生态补偿的配套及导向性政策,提供了重要的理论依据。同时,也发现政策对西部少数民族地区环境保护的影响力不足,需要政策制定者加大政策对少数民族地区环境保护的针对性和可操作性,增强政策的影响效力,实现政策对少数民族地区社会经济发展、文化保护传承和生态环境保护的正向调节作用。开展了生态补偿政策关键主题因素挖掘及演化研究。通过LDA主题模型,选取影响我国西部少数民族地区生态补偿相关的政策文本作为语料库,深度挖掘生态补偿政策的关键主题因素,构建起不同阶段政策的关键主题因素演化关系可视化图谱,为生态补偿政策制度完善及优化提供了重要理论基础,增强了政策制度的针对性和实效性,较好地提升了政策的宏观调控能力。实施了生态补偿效益综合评价。通过VIKOR-AISM方法解决多属性决策问题,从经济效益、环境效益、社会效益和文化效益四个维度开展西部少数民族地区战略性矿产资源生态补偿效益综合评价。研究成果为客观反映区域生态补偿成效及评价主体的价值倾向提供了重要方法借鉴,有助于评价的精准和针对性,为国家制定符合少数民族区域特点的生态补偿政策制度、生态补偿模式、生态补偿标准等提供了综合评价的可量化手段,有助于实现少数民族地区生态环境保护和资源开发竞争有序协同发展的格局。探索了生态补偿标准体系构建。研究结合宏观政策引导和微观市场调节的思路,吸收成本核算、效益评价、生态环境承载力及脆弱性判定等因素,最终构建了生态补偿标准的财税调节模型,为少数民族地区矿产资源开发补偿标准的确定提供了新的借鉴和实践应用依据。通过凉山州的算例,探索生态补偿标准在财税制度上的融合应用。本论文的创新之处如下:（一）从新视角对少数民族地区战略性矿产资源开发生态补偿政策实施效果评价及关键主题因素挖掘进行了深入研究。侧重针对我国西部少数民族地区战略性矿产资源开发生态补偿现状,开展了政策效果评价及关键主题因素挖掘,从定性与定量相结合的角度为少数民族地区生态补偿研究提供了新的视角,丰富了生态补偿研究理论内涵,其研究成果为建立多元化、市场化生态补偿机制提供了新的理论依据。（二）构建了少数民族地区战略性矿产资源开发生态补偿效益综合评价指标体系。采用了多种量化研究的实证分析手段,从宏观政策执行层面量化评价生态补偿政策实施效果,综合考量生态补偿效益与社会、经济、环境及文化影响关系,构建了生态补偿效益综合评价指标体系,借助非生态补偿评价领域的新方法、新模型、新思路尝试运用到了生态补偿研究领域,具有重要的实践创新。（三）构建了少数民族地区战略性矿产资源开发生态补偿标准体系。主要综合运用了生态环境恢复治理成本核算方法、补偿效果综合评价结果及区域生态承载力及脆弱性判定手段,从财税政策中税率调节的思路尝试性构建了生态补偿标准体系,为生态补偿政策进一步落地实施,为少数民族地区矿产资源开发生态补偿评价、政策制度完善及补偿损失费用征缴提供了新的思路,研究结论也更具科学性和操作性。综上所述,本文研究成果生动诠释了习近平生态文明思想,辩证分析了“战略资源开发、生态环境保护、经济社会发展、文化传承创新”四者的关系。研究结合我国少数民族地区特点及战略性矿产资源禀赋条件及开发特点,从宏观政策引导和微观市场调节两大维度探讨了我国西部少数民族地区矿产资源开发生态补偿机制,为建立资源开发、环境保护、经济发展、社会和谐、文化协调的少数民族地区资源开发生态补偿体系显现出重要的理论价值和现实意义,为推动实现生态文明理念下少数民族地区的社会、经济、环境、文化可持续发展提供了理论支持和应用指导。