内蒙古公共法律服务信息化建设的问题及对策研究

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现代信息技术的蓬勃发展与互联网的加速普及不仅引发了新一轮的产业革命,也对公共部门的变革产生了巨大而深远的影响。现代信息技术的运用和推广为司法行政部门更加积极地提供高效、惠普的公共法律服务提供了可能,有助于优化组织机构和服务流程、极大地提升公共法律服务水平。以此为契机,内蒙古于2015年在全区开展公共法律服务的信息化建设,旨在构建“互联网+公共法律服务”的新模式,并取得了一定的成效。但从长远的发展角度看,内蒙古在公共法律服务信息化建设的过程中依然存在不少问题,需要我们进一步研究。本文以内蒙古公共法律服务的信息化建设为研究对象,以新公共管理理论、无缝隙政府理论和信息资源管理理论为基础,运用文献研究法、问卷调查法、比较研究法,首先阐述了内蒙古公共法律服务信息化建设的现状,指出了信息化建设中存在的主要问题有:信息化管理落实不到位,部门间缺乏协同;资金保障不到位;网络基础设施薄弱,信息安全意识淡薄;专业人才匮乏,信息技术水平偏低;公众知晓率较低,首选率不高。其次,经分析认为问题产生的主要原因是:“官本位意识”的逻辑困境;信息化制度保障不足,监管乏力;部门壁垒导致信息沟通失灵;专业人才队伍建设不力;宣传力度小,公众未形成法治价值观和权利意识。最后,提出了提升内蒙古公共法律服务信息化建设水平的建议,主要包括:加强司法行政部门的自身建设;健全制度建设,促进长效发展;形成多元主体共同参与的建设模式;强化人才队伍建设,提升专业人才服务水平;提高宣传水平,培育公众法治素养。
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