税收是国家财政收入的主要来源,是国家正常运转的重要支柱。随着经济的快速发展,纳税人的数量大幅增长,生产规模不断扩大,经营方式和财务核算日渐复杂,加之我国税收制度机制和税收征管等方面的缺陷,纳税人受各种利益驱使,追求经济利益最大化而忽视纳税遵从,导致税收流失较为严重,这不仅影响了国家的财政收入,还对国家治理和经济健康发展造成威胁。因此加强税收流失治理的研究具有十分重要的现实意义。县域经济是国民经济的基本单元,县域税收流失既有各自的独特性,又有共同的普遍性。本文从SZ县的实际出发,依照提出问题、分析问题、解决问题的思路,综合运用实地调研法、定性与定量分析结合法,阐述了税收流失研究的目的、意义、内容和方法,在总结国内外文献的基础上对税收流失治理的相关理论进行了全面阐释;接着对SZ县的税务机关、纳税人和相关部门作了大量调查研究,分析了SZ县税收征管现状,运用税收测算模型,测算了SZ县税收流失规模,使税收流失测算值和税收博弈形成的纳什均衡更接近实际情况。在税款征收过程中,始终存在着诸多方面的博弈,各方博弈的结果会对税收流失造成一定的影响。本文基于博弈视角,借鉴博弈理论,将信息、合作、信用三个要素引入税收博弈模型,并对纳税人、税务机关、税务人员、其他部门等力量的博弈进行分析,阐述了税收流失的主要原因。通过对税收博弈模型和SZ县税收征管实践的分析,提出了合作管税、信用管税、信息管税等治理税收流失的对策,对SZ县财政收入的稳定增收,经济社会的健康发展将起到积极作用。