传统经济增长理论认为，技术的进步是决定经济增长率的最重要的因素，发展经济学认为，技术进步是经济增长的速度和类型的主要决定因素，新增长理论则认为，经济发展的差别的主要来源不是知识或技术的不同水平，而是使得能够更好地利用先进技术的那些因素。发展中国家的农业发展问题是经济发展问题的一个重要方面。已有的许多研究表明家庭联产承包责任制在1984年实施结束后，促进农业发展的主要因素是技术进步。农业科技的发明创造、推广应用是推动农业现代化进程的核心因素。本文在我国提出建设全面的小康社会、加速农业经济发展和加强新农村建设的背景下，研究建立合适的机制促进农业新技术的采用，从而促进农业的发展。 采用新农业技术进行生产具有收益高、风险大及前期资金投入大的特征。采用新农业技术的农民由于自身禀赋的不足，特别是资本的不足，抵御风险的能力不强，而且融资能力也不强，受到双重的不确定性约束和流动性约束。如果缺乏有效解除约束的手段或机制，这些约束会影响农户对新的农业技术的采用。我国农业保险的曲折发展路径和农民收入多年的缓慢增长，使农户还缺乏分散或规避风险的手段。在大部分国有金融机构退出农村市场，仅留农业发展银行和农村信用社面向农村市场的情形下，虽然发展比较快的农户小额信用贷款可以为农户解决一些小额资金短缺问题，但是流动性约束仍然是许多农户面临的主要困难之一，这种约束对拟采用农业新技术的农户而言则尤显突出。 现有的研究基本都是将不确定性约束和流动性约束在分离的状态下进行的，因此所提出的解除约束的对策也处于分离状态，一般表现为对两个相对独立的保险机制和融资机制的探索。本文在进行合理的假设的基础上，分析了农户现阶段所受的不确定性约束和流动性约束，综合运用农业经济学、农业技术经济学、金融经济学等理论，设计出能有效运行的保险—信贷耦合机制，并对它进行经济学的理论证明和现实政策框架内的可行性分析。理论证明表明，该机制的运行能增加农户对农业新技术的采用程度，帮助农户增加收入，改善福利状况。按照现行的国家政策框架，该机制与相关法律法规及政府工作安排也非常吻合，具有现实可行性。本研究结果可以为当前正在试点的农业保险工作提供理论支持，也能为防范农户贷款风险提供有益的建议。