我国土地承包经营权信托制度研究

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我国作为一个农业大国,农业是国民经济的基础,而土地问题是农业的核心问题。随着农村经济的发展,部分发达地区在进行土地承包经营权流转创新时,逐渐将西方的信托制度引入土地承包经营权流转中,形成了具有中国特色的农村土地承包经营权信托制度。本文在探究我国实行土地承包经营权信托的必要性和可行性基础上,以现有法律为依据,构建适合我国国情的土地承包经营权信托制度。全文包括引言、正文和结语三部分,正文分为四章。第一章探讨农村土地承包经营权信托的基本问题。首先,从信托制度入手,讨论了信托的概念、特征;其次论述了土地承包经营权信托的概念、特征、现状。在阐述我国现行土地承包经营权流转主要方式及存在问题的基础上,提出土地承包经营权流转改进的目标。接着论述了我国在实践中形成的土地承包经营权信托的现状。第二章主要论述我国实行土地承包经营权信托的必要性与可行性。必要性主要体现在四个方面:有助于信托优势的发挥、有助于实现土地资源的合理利用、有助于我国土地政策的实现、有助于保护农民的土地财产权益。从理论、法律和实践三个方面阐述了实行土地承包经营权信托的可行性。第三章是文章的核心问题——土地承包经营权信托制度的构建。首先该章以《信托法》为框架,根据土地承包经营权流转的特性,分析当事人(委托人、受托人和受益人)的权利义务。其次论述了土地承包经营权信托中相关机构的职责。再次提出了土地承包经营信托的具体运行机制。第四章分析了土地承包经营权信托制度建立后相关配套措施的制定。主要从法律制度的完善、政府责任的承担、土地所有人的监督权和建立农村社会保障体系四方面进行论述。
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